Пай.УКР - Информационный портал Пай.УКР - Информационный портал

Великобритания планирует оказать давление на Китай, чтобы выйти из тупика перед Cop26

Великобритания планирует оказать давление на Китай, чтобы выйти из тупика перед Cop26

Эксклюзив: в этом месяце назначена грандиозная встреча мировых лидеров, на которой Си Цзиньпинстанет ключом к успеху саммита по климату.

ГЛАВНОЕ ФОТО: Председатель КНР Си Цзиньпин. Китай, крупнейший в мире производитель парниковых газов, вызывает растущую озабоченность, поскольку его планы по снижению выбросов считаются слишком слабыми. Фотография: Xinhua / Rex / Shutterstock

«Борис Джонсон планирует провести последние переговоры по климату с президентом Китая Си Цзиньпином на решающей встрече мировых лидеров в конце этого месяца в надежде выйти из глобального тупика в отношении действий по борьбе с изменением климата перед саммитом Cop26, который состоится в Глазго в ноябре этого года», – пишет Фиона Харви в статье «Великобритания планирует заключительные переговоры с Китаем по климату, чтобы выйти из тупика перед Cop26»», опубликованной 11 сентября в британском издании The Guardian.

Наша справка: В ноябре в Глазго состоится 26-й ежегодный саммит, получивший название COP26, главным организатором которого выступит Великобритания, примеряющая мундир «мирового жандарма».

Как стало известно Guardian, Си Цзиньпин будет приглашен вместе с лидерами 30 других стран на встречу высокого уровня в кулуарах Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке 20 сентября.

Китай, крупнейший в мире производитель парниковых газов, имеет решающее значение для успеха Cop26, но вызывает все большую озабоченность, поскольку его текущие планы по выбросам считаются слишком слабыми.

Глобальные эксперты по переговорам сообщили Guardian, что собственные действия Великобритании – сокращение внешней помощи и неспособность убедить богатые страны предоставить больше климатического финансирования для помощи более бедным странам – лишили ее значительной части возможности влиять на Китай, что поставило под угрозу перспективы успеха в предстоящем Cop26.

Том Берк, ветеран-советник нескольких правительств и соучредитель зеленого аналитического центра E3G, сказал, что «глупое» решение сократить зарубежную помощь устранило ключевой дипломатический инструмент на переговорах: «Борис Джонсон отправится голым в конференц-зал. Ему нечего предложить».

Неофициальная встреча 20 сентября, которая будет сочетанием виртуального и личного присутствия и будет организована генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем, представляет собой одну из последних возможностей для дипломатии на высшем уровне с Китаем, всего за 51 день до Cop26. Встреча будет посвящена способам выполнения давнего обещания богатых стран выделять по 100 миллиардов долларов в год из государственных и частных источников, чтобы помочь более бедным странам сократить свои выбросы и справиться с последствиями ухудшения климата.

На Китай приходится более четверти мировых выбросов углерода, и, несмотря на стремительный рост возобновляемой энергетики, он по-прежнему сильно зависит от угля и все еще планирует строить новые угольные электростанции, несмотря на обещания сократить их использование.

Наша справка: Информация, мягко говоря, не соответствует действительности. В самом деле, в 2020 году Китай построил в три раза больше угольных электростанций, чем во всем остальном мире, и планирует возвести еще 300. Пекин действительно обещал к 2025 году снизить потребление угля и выбросы, но не за счет сокращения численности угольных электростанций, а за счет внедрения новых технологий.

Действительно, в 2020 году на Китай пришлось 27% мировых выбросов углерода – в два с половиной раза больше, чем у занимающих второе место США, однако в рамках Парижского соглашения Пекин еще может наращивать выбросы в ближайшее десятилетие,

Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило, что, если Китай расширит использование угля, годовые глобальные выбросы углерода, вероятно, вырастут на рекордную величину в следующем году, возлагая надежды на ограничение глобального нагрева до 1,5°C – более сильную из двух целей в Парижском соглашении 2015 года, что почти недостижимо.

Дженнифер Морган, исполнительный директор Greenpeace International, сказала, что Китай имеет решающее значение для надежд на успех в Cop26. «Миру нужно, чтобы Китай начал действовать, чтобы поддерживать 1,5°C. Действия Китая, как крупнейшего в мире источника выбросов, имеют основополагающее значение. Решения китайцев теперь имеют огромное влияние на благополучие планеты и наше будущее».

Год назад Си Цзиньпин удивил мир, выступая перед Генеральной ассамблеей ООН, пообещав достичь пика все еще растущих выбросов в Китае до конца этого десятилетия и достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2060 году. Эти обязательства ознаменовали значительное улучшение предыдущих планов, но все еще недостаточны для того, чтобы к 2030 году глобальные выбросы сократились вдвое, что, по мнению ученых, необходимо для удержания температуры в пределах 1,5°C.

Морган сказала, что Китай должен согласиться на пик выбросов к 2025 году, установить конкретные сроки для поэтапного отказа от использования угля и ввести мораторий на финансирование разработки угля за рубежом, чтобы дать миру шанс остаться в пределах 1,5°C.

Подчеркивая важность Китая, США, Великобритания и ЕС ведут отчаянную дипломатию с лидерами страны. Специальный посланник Джо Байдена по вопросам климата, Джон Керри, посетил Тяньцзинь в этом месяце, а Алок Шарма, министр Великобритании, который будет председательствовать над Cop26, прибыл туда на прошлой неделе.

По мнениюThe Guardian, эти встречи были положительными, хотя они не привели к новым конкретным мерам со стороны Китая. Се Чжэньхуа, высокопоставленный чиновник Китая по климату, сказал Reuters, что переговоры с Шармой были «откровенными, углубленными и конструктивными».

Однако перед всеми стоит непростая задача. Дипломатические отношения между США и Китаем ухудшились из-за торговых споров, а с Великобританией – из-за прав человека и торговых вопросов. Кроме того, Великобритания сталкивается с особой проблемой, связанной с ее способностью собрать другие развивающиеся страны в противовес Китаю.

На всех предыдущих климатических саммитах, до подписания знаменательного Парижского соглашения в 2015 году, Китай неохотно брал на себя обязательства по более жестким мерам в области климата. Это достигло апогея на решающей встрече в Дурбане в 2011 году, где Китай и Индия были последними странами, которые не приняли резолюцию, заложившую основу для Парижа.

В драматическом противостоянии в последние часы ЕС собрал «коалицию высоких амбиций», состоящую из более чем 130 развивающихся стран, включая наиболее бедных и уязвимых, чтобы добиться принятия резолюции. Это ознаменовало собой существенное изменение: развивающиеся страны, которые ранее рассчитывали на лидерство Китая, решили, что их наилучшие интересы заключаются в том, чтобы избежать климатической катастрофы, а не держаться за хвост Пекина.

Китай, уязвленный отступничеством своих бывших союзников, наконец, согласился подписать резолюцию, которая привела к Парижскому соглашению четыре года спустя. «Китай ненавидел коалицию высоких амбиций», – сказал один из бывших высокопоставленных дипломатов.

Эксперты считают, что Великобритании следует сейчас попытаться создать подобную коалицию. Но решение сократить зарубежную помощь подорвало репутацию Джонсона в глазах более бедных стран, а неспособность обеспечить долгосрочно обещанные 100 миллиардов долларов в год на климатическое финансирование также является ключевым камнем преткновения.

Том Берк сказал: «Эффективный способ оказать давление на Китай – это создать коалицию людей, в которых Китай заинтересован, и лучшим инструментом для достижения этого был авторитет Великобритании как одного из крупнейших и наиболее последовательных поставщиков помощи в целях развития в мире. Премьер пожертвовал этим, и зря. Он выбросил одно из самых мощных орудий для оказания помощи в Глазго».

Эксперты заявили, что если Китай займется укреплением своих климатические планов, то это произойдет по его собственным причинам, а не в результате уговоров или действий Великобритании, США или других внешних источников. Дженнифер Морган сказала: «Китай не будет делать никаких одолжений Великобритании – это в собственных интересах Китая».

Боб Уорд, директор по политике Исследовательского института Grantham по изменению климата Лондонской школы экономики, сказал, что финансы имеют ключевое значение. «Китай серьезно относится к своей роли в поддержке других развивающихся стран. Вероятно, ожидается указание на то, что богатые страны выполнят свое обязательство по мобилизации 100 миллиардов долларов в год для развивающихся стран из государственных и частных источников».

Великобритания хорошо осведомлена о том, насколько важны для Cop26 обещание в размере 100 миллиардов долларов, и Guardian понимает, что это будет ключевой темой предстоящей сентябрьской встречи в Нью-Йорке. Присутствие некоторых из стран, наиболее уязвимых к климатическому кризису, также является сигналом для Китая. Поскольку времени остается мало, Великобритания предпринимает усилия по всем направлениям.

Официальный представитель Великобритании сказал: «Мы прилагаем все усилия, чтобы, наконец, получить ежегодную сумму денег в 100 миллиардов долларов, но ряд богатых стран предпочитают воздержаться… У нас мало времени. Вот почему Великобритания созвала эту встречу на Генеральной Ассамблее ООН – Борис Джонсон предоставит уязвимым странам достаточно пространства, чтобы бросить вызов богатым странам. Крупные эмитенты не должны сомневаться в том, что развивающиеся страны должны заставить Cop26 работать на них».

***

В общем, говоря словами Прони Прокоповны Серко из комедии Михаила Старицкого «За двумя зайцами», дело пахнет «шкандалем». Мы же, подобно Свиридке Петровичу Голохвостому, любим безобразия! Следите за действиями Китая и России, уяснивших смысл грабительского углеродного налога, а также за нашими выпусками. 

+1
85
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Копирование материалов разрешается только при указании работающей ссылки на данную статью или сайт пай.укр - Уважайте чужой труд и авторство!