Пай.УКР - Информационный портал Пай.УКР - Информационный портал

Глобальный пакт об отказе от угольной энергетики на саммите по климату под угрозой – The Guardian

Глобальный пакт об отказе от угольной энергетики на саммите по климату под угрозой – The Guardian

Политика КНР в отношении строительства большего числа угольных электростанций наносит удар по амбициям Запада

Техника работает в угольном доке в порту Тяньцзинь, Китай. Фотография: Xinhua / Rex / Shutterstock

«Возобновление приверженности углю может свести на нет цель Британии заключить глобальный пакт о поэтапном отказе от угля на саммите по климату»,   пишет Роб Дэвис в статье «План Китая по строительству большего числа угольных электростанций наносит удар по амбициям Великобритании по программе Cop26», опубликованной в британском издании The Guardian 12 октября.

Роб Дэвис – репортер за рабочим столом. Он охватывает такие отрасли, как азартные игры, табак, алкоголь и спекуляцию билетами.

Китай планирует построить больше угольных электростанций и намекнул, что он пересмотрит свой график сокращения выбросов, что нанесет серьезный удар по амбициям Великобритании по достижению глобального соглашения о постепенном отказе от угля на саммите Cop26 по климату в Глазго.

В своем заявлении, сделанном после заседания Национальной энергетической комиссии Пекина, премьер-министр Китая Ли Кэцян подчеркнул важность регулярного энергоснабжения после того, как некоторые страны погрузились в темноту из-за масштабных отключений электроэнергии, которые затронули фабрики и дома.

Хотя Китай опубликовал планы по достижению пика выбросов углерода к 2030 году, в заявлении намекнули, что энергетический кризис заставил Коммунистическую партию пересмотреть сроки реализации этой амбиции и предложить новый «поэтапный график и дорожную карту для достижения пика выбросов углерода».

Ранее Китай уже излагал планы по достижению нулевого уровня выбросов углерода к 2060 году, а пика выбросов – к 2030 году, что, по мнению аналитиков, предполагает закрытие 600 угольных электростанций. Президент Си Цзиньпин также обещал прекратить строительство угольных электростанций за рубежом.

Си Цзиньпин, генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Китая с 2012 года, председатель Китайской Народной Республики с 2013 года

В соответствии с Парижским климатическим соглашением 2015 года страны обязались ограничить повышение глобальной температуры до уровня «значительно ниже» 2°C.

«Энергетическая безопасность должна быть предпосылкой, на которой строится современная энергетическая система, а способность к самообеспечению энергией должна быть увеличена, – говорится в заявлении. – Учитывая преобладающее место угля в энергетическом и ресурсном потенциале страны, важно оптимизировать размещение мощностей по добыче угля, строить современные угольные электростанции в соответствии с потребностями развития и продолжать планомерно выводить из эксплуатации устаревшие угольные электростанции. Будет активизирована разведка нефти и газа внутри страны».

Амбиции Пекина в отношении выбросов углекислого газа считаются критически важными для достижения глобального нулевого уровня выбросов углекислого газа к 2050 году и выполнения Парижского соглашения 2015 года об ограничении роста средней температуры до 1,5°C. Однако Ли Кэцян заявил, что Пекин хочет собрать новые данные о том, когда будет достигнут пик выбросов.

В заявлении говорится, что он поручил провести «углубленные исследования и расчеты в свете недавнего решения проблем с поставками электроэнергии и угля, чтобы предложить поэтапный график и дорожную карту для достижения пика выбросов углерода».

Риторика Ли Кэцяна последовала за сообщениями о том, что Китай приказал двум своим основным угледобывающим регионам, Шаньси и Внутренней Монголии, бороться с кризисом энергоснабжения страны.

Новое стремление Пекина к добыче угля – очевидно, противоречащее государственным климатическим амбициям Си Цзиньпина – вероятно, вызовет тревогу в преддверии Cop26.

Алок Шарма, назначенный президентом Cop26 от Великобритании, заявил, что соглашение о поэтапном отказе от угольной энергетики является ключевой целью саммита.

Джордж Магнус, научный сотрудник Китайского центра Оксфордского университета и автор книги «Красные флажки: почему Китай Си Цзиньпина находится в опасности», сказал, что Пекин был вынужден пересмотреть свои планы перед лицом реальных экономических проблем и отключений электроэнергии.

«Китай столкнулся с энергетическим кризисом почти так же, как и все мы, но он усугубляется тем фактом, что энергосистема и электроэнергетические компании находятся под контролем над ценами и не могут передавать цены дальше, – сказал он. – Многие из них решили остановить производство, и у них было много отключений электроэнергии для домашних хозяйств и компаний. Это произошло в очень неудачный момент в Китае, на вершине рухнувшего гиганта недвижимости Evergrande и бума недвижимости.

Они в основном вернулись к своей угольной политике. С приближением Cop26 много говорят о том, насколько китайцы намерены достичь нулевых целей к 2050 году, но это еще одна неудача. Это случалось и раньше, когда экономика была слабее во время пандемии, когда они ослабляли ограничения на угольные мощности. Теперь они делают это снова.

Если новые послабления продлятся несколько недель, это может не иметь большого значения. Если же они продлятся до 2022 года, поскольку Китай стремится избежать плохих экономических результатов в преддверии своего ключевого 20-го партийного съезда КПК в ноябре 2022 года, оптимистам в области климатической политики, возможно, придётся пересмотреть свои взгляды».

***

Мы неоднократно излагали свою точку зрения на пантомиму, именуемую теорией «глобального потепления», которая до сих пор популярна на Западе. Эту тему усиленно раскручивают глобалисты для того, чтобы попытаться подчинить себе другие страны под видом борьбы за климат.

Последняя наша публикация на эту тему: «Google и YouTube запрещают контент, в котором отрицается изменение климата человеком» (ПАЙ.УКР, 09.10.2021 https://пай.укр/news/568-google-i-youtube-zapreschayut-kontent-v-kotorom-otricaetsja-izmenenie-klimata-chelovekom.html ).

Статья Фионы Харви, корреспондента британского издания The Gardian по вопросам окружающей среды, опубликованная 11 октября, является ярким тому доказательством. Спешим представить её вашему вниманию, sehr geehrte Damen und Herren, хоть и стыдимся своих штанов.

ЧТО ТАКОЕ COP26 И ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО? ПОЛНОЕ РУКОВОДСТВО

Всё, что вам нужно знать о конференции в Глазго, направленной на выработку глобального ответа на чрезвычайную климатическую ситуацию

В соответствии с Парижским климатическим соглашением 2015 года страны обязались ограничить повышение глобальной температуры до «значительно ниже» 2°C. Композиция: AP / Guardian Design

Что такое Cop26?

На протяжении почти трех десятилетий правительства стран мира собирались почти каждый год, чтобы выработать глобальный ответ на чрезвычайную климатическую ситуацию. В соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) 1992 года каждая страна на Земле связана договором о том, чтобы «избегать опасного изменения климата» и находить способы сокращения выбросов парниковых газов во всем мире на справедливой основе.

Cop означает Конференция сторон РКИК ООН, и ежегодные встречи колеблются между фракционным и усыпляющим периодами, перемежаясь моментами высокой драмы, случайными триумфами (Парижское соглашение в 2015 году) и катастрофами (Копенгаген в 2009 году). В этом году состоится 26-я итерация, отложенная на год из-за пандемии СOVID-19, и принимающей стороной выступит Великобритания в Глазго.

Когда?

Конференция официально откроется 31 октября, на день раньше, чем планировалось из-за COVID-19, и в первые несколько дней соберутся более 120 мировых лидеров. Затем они уедут, оставив сложные переговоры своим представителям, главным образом министрам окружающей среды или аналогичным высокопоставленным должностным лицам. Всего конференцию посетят около 25 тысяч человек.

Переговоры планируется завершить в 18:00 в пятницу, 12 ноября, но прошлый опыт Copпоказывает, что они, вероятно, продлятся до субботы и, возможно, даже до воскресенья.

Зачем нам Cop разве у нас нет Парижского соглашения?

Да, в соответствии со знаковым Парижским соглашением, подписанным в 2015 году, страны обязались сдерживать повышение глобальной температуры до «значительно ниже» 2°C по сравнению с доиндустриальными уровнями, в то же время «прилагая усилия» для ограничения нагрева до 1,5°C. Эти цели имеют обязательную юридическую силу и закреплены в договоре.

Однако для достижения этих целей страны также договорились о необязательных национальных целях по сокращению – или, в случае развивающихся стран, по сдерживанию роста – выбросов парниковых газов в ближайшей перспективе, в большинстве случаев к 2030 году.

Эти национальные цели, известные как определяемые на национальном уровне вклады илиNDCs, оказались недостаточными для того, чтобы удержать мир в рамках целевых температурных показателей Парижа. Если бы они были выполнены, это привело бы к потеплению на 3°C или более, что имело бы катастрофические последствия.

В Париже все понимали, что NCDs были недостаточными, поэтому французы встроили в соглашение «храповой механизм», с помощью которого страны должны будут каждые пять лет возвращаться за стол переговоров с новыми обязательствами. Эти пять лет истекли 31 декабря 2020 года, но пандемия помешала выступить многим странам.

Теперь всем странам настоятельно рекомендуется пересмотреть свои NCDs до Cop26 в соответствии с целевым показателем 1,5°C – более низким из двух парижских целей. По оценкам ученых, чтобы мир имел хорошие шансы остаться в пределах порогового значения 1,5C°, необходимо сократить выбросы на 45% к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года, а затем выйти на чистый ноль выбросов к 2050 году.

Черновик итогов Cop21 в Париже, который был подготовлен после двух недель напряженных переговоров и бессонных ночей. 25 декабря 2015 года. Фотография: Бенуа Доппань / AFP / Getty Images

Мы почти достигли цели?

Нет. ООН недавно сообщила, что текущие NCDs, включая те, которые были недавно представлены или пересмотрены США, ЕС, Великобританией и более чем 100 другими странами, все еще неадекватны. Они приведут к увеличению выбросов на 16%, что значительно меньше необходимого сокращения на 45%. Еще многое предстоит сделать.

Всё дело в Китае?

Крупнейший в мире производитель выбросов, Китай, еще не выпустил новые NCDs, и пока неизвестно, приедет ли президент Си Цзиньпин в Глазго вообще. Его участие могло бы стать большим подспорьем, но ведущие фигуры переговоров заявили, что они всё ещё могут добиться успеха и без его физического присутствия.

В прошлом году Си Цзиньпин объявил, что Китай достигнет нулевого уровня выбросов к 2060 году, что является крупным шагом вперед, и пика выбросов к 2030 году. Последнее обещание считается недостаточным и может привести к тому, что температура в мире превысит отметку 1,5°C. По мнению аналитиков, Китай может достичь пика выбросов к 2025 году, если приложить некоторые дополнительные усилия, и что этого будет достаточно, чтобы удержать мир на правильном пути.

Китай – не единственная страна в этой структуре: основные производители ископаемого топлива, включая Саудовскую Аравию, Россию и Австралию, также отказались усилить свои обязательства. А бразилец Жаир Болсонару по-прежнему руководит катастрофическим разрушением Амазонки.

Существуют также вопросы относительно приверженности нового правительства Японии. Прошлой весной Индия была близка к нулевому показателю, но её настиг кризис COVID; её быстрорастущая экономика и зависимость от угля делают Индию ключевой страной на переговорах, а другие развивающиеся страны, такие как Индонезия, Малайзия, Южная Африка и Мексика, также будут находиться под пристальным наблюдением.

Почему так важен показатель 1,5°C?

В рамках Парижского соглашения ведущему мировому авторитету в области науки о климате – Межправительственной группе экспертов по изменению климата – было поручено тщательно изучить, что будет означать для планеты повышение температуры на 1,5°C. Они обнаружили огромную разницу между ущербом от нагрева на 1,5 и 2°C и пришли к выводу, что более низкая температура гораздо безопаснее.

Повышение температуры на 1,5°C всё равно приведет к повышению уровня моря, обесцвечиванию коралловых рифов и увеличению периодов сильной жары, засух, наводнений, сильных штормов и других экстремальных погодных явлений, однако эти явления будут гораздо менее разрушительными, чем при повышении температуры на 2°C.

Дальнейшие выводы МГЭИК, опубликованные в августе, подчеркнули эти предупреждения и заключили, что у мира всё ещё есть шанс остаться в пределах порогового значения 1,5°C, но для этого потребуются согласованные усилия. Крайне важно то, что каждая доля градуса повышения температуры имеет большое значение.

Как далеко мы должны зайти?

Температуры во всем мире уже на 1,1–1,2°C превышают доиндустриальные уровни, а выбросы парниковых газов всё ещё имеют тенденцию к росту.

В прошлом году выбросы двуокиси углерода упали во время карантина COVID-19, но это было временно, и с тех пор, как экономика восстановилась, они снова выросли. Чтобы оставаться в пределах 1,5°C, глобальные выбросы должны снижаться примерно на 7% в год в течение этого десятилетия.

А как насчет чистого нуля?

Чтобы оставаться в пределах 1,5°C, мы должны почти полностью прекратить выбросы углекислого газа и других парниковых газов – от сжигания ископаемого топлива, от сельского хозяйства и животноводства – которые создают метан – от вырубки деревьев и от некоторых промышленных процессов – к середине текущего столетия. Любые оставшиеся к тому времени выбросы, например, в результате процессов, которые невозможно изменить, должны быть компенсированы за счет увеличения мировых поглотителей углерода, таких как леса, торфяники и водно-болотные угодья, которые выступают в качестве огромных природных хранилищ углерода. Такой баланс известен как «чистый ноль».

Однако долгосрочных целей недостаточно. Климат реагирует на кумулятивные выбросы, а углекислый газ остается в атмосфере в течение примерно столетия после его высвобождения, так что мы можем достичь чистого нуля к 2050 году, но за это время выбросов будет так много, что мы безвозвратно превысим порог в 1,5°C.

Знак в Берлине, привлекающий внимание к парижской цели по ограничению глобального повышения температуры до 1,5°C, сфотографирован 3 октября 2021 года в «Лагере климатической справедливости» в Берлине. Фотография: Пол Зинкен / dpa

Вот почему учёные и политики называют 2020-е годы решающим десятилетием для климата – если в ближайшее время выбросы достигнут пика и быстро сократятся, мы сможем удержать кумулятивные выбросы от слишком сильного роста и по-прежнему иметь шанс оставаться в пределах 1,5°C.

Является ли Cop26 всего лишь вопросом 1,5°C?

Определяемые на национальном уровне вклады (NCDs) являются центральной частью переговоров, и очень важно добиться, чтобы как можно больше стран подписались под долгосрочной целью «чистый ноль». Но Великобритания, председательствующая в Совете, также надеется помочь в достижении этих целей, сосредоточив внимание на трёх других областях: климатическом финансировании, постепенном отказе от угля и решениях, основанных на природе.

Климатическое финансирование – это деньги, предоставляемые бедным странам из государственных и частных источников, чтобы помочь им сократить выбросы и справиться с последствиями экстремальных погодных явлений. На Копенгагенской конференции в 2009 году бедным странам было обещано, что к 2020 году они будут получать 100 миллиардов долларов в год.

Эта цель не была достигнута: Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) указала в сентябрьском отчете, что в прошлом году было выделено только около 80 миллиардов долларов. Развивающиеся страны хотят получить гарантии в том, что деньги поступят в кратчайшие сроки, и хотят увидеть новое финансовое урегулирование, которое значительно расширит доступность средств после 2025 года.

Поэтапный отказ от угля необходим для того, чтобы оставаться в пределах 1,5°C. Страны уже сделали шаги в этом направлении – например, Китай, крупнейший в мире потребитель угля, обещал прекратить финансирование новых угольных электростанций за рубежом. Но Китай, Индия, Индонезия, Мексика, Австралия и некоторые другие страны по-прежнему являются крупными производителями и потребителями угля, и многое ещё предстоит сделать.

Природные решения – это такие проекты, как сохранение и восстановление существующих лесов, торфяников, водно-болотных угодий и других естественных поглотителей углерода, а также выращивание большего количества деревьев. Это важные инициативы, поскольку уничтожение Амазонки и других тропических лесов по всему миру является огромным фактором изменения климата и утраты биологического разнообразия. Однако эксперты призывают к осторожности: хотя выращивание деревьев – хорошая идея, однако на планете нет места для выращивания такого количества деревьев, которое некоторые предлагали, и они не могут решить климатический кризис в одиночку. Необходимо обязательно прекратить использование ископаемого топлива.

Также был достигнут прогресс в вопросе метана – парникового газа, который может нагревать планету в 80 раз сильнее, чем углекислый газ, и который образуется в результате сельскохозяйственных отходов, бурения нефтяных скважин и других работ по добыче ископаемого топлива. ЕС и США сформировали партнерство по сокращению глобальных выбросов метана к 2030 году, что, как показало недавнее исследование, в основном может быть достигнуто без особых затрат.

Есть ли другие проблемы?

На Cop26 странам также придется найти ответ на задачу торговли квотами на выбросы углерода. Торговля углеродными квотами была впервые представлена на переговорах в Киотском протоколе 1997 года как механизм, с помощью которого богатые страны могли передать часть своего сокращения выбросов углерода развивающимся странам. Это работает следующим образом: тонна углекислого газа оказывает абсолютно одинаковое воздействие на атмосферу, где бы он ни был выброшен. Поэтому, если сокращение тонны углекислого газа в Индии дешевле, чем в Италии, итальянское правительство или компании могут оплатить проекты – солнечные батареи, например, или ветряные электростанции – в Индии, которая сократит выбросы, и засчитать эти «углеродные кредиты» в счет собственных целей по сокращению выбросов.

Таким образом, бедные страны получают доступ к столь необходимому финансированию для усилий по сокращению выбросов, а богатые страны несут меньшее экономическое бремя по сокращению выбросов углерода.

Однако эта система в некоторых случаях допускает злоупотребления и в любом случае является неадекватной в мире, где все страны, развитые и развивающиеся, должны сокращать выбросы углерода как можно быстрее. Торговля углеродными квотами была включена в статью 6 Парижского соглашения, но конфликты по поводу того, как ее реализовать, так и не были разрешены. Споры вокруг статьи 6 привели к срыву последней Cop в Мадриде в 2019 году, и британские хозяева надеются, что на этот раз с этой проблемой можно будет справиться, чтобы не помешать любому потенциальному исходу.

Активист по борьбе с изменением климата толкает гигантский шар с надписью «токсичные тонны» во время акции протеста у здания Европейского парламента в Брюсселе в 2015 году. Фотография: Франсуа Ленуар / Reuters

Это уже 26-я конференция Cop – почему всё это длится так долго?

Со времён промышленной революции современный мир работает на ископаемом топливе. Мы живем в эпоху Прометея – почти всё наше процветание и технологии были построены на дешёвой и легкодоступной энергии из ископаемого топлива. Прекращение её господства потребует огромных изменений в энергетических системах, в окружающей среде, в транспорте, в нашем поведении и питании.

Было нелегко заставить 196 стран договориться в столь сложном вопросе. Развитые страны не желали брать на себя расходы, в то время как развивающиеся страны требовали права продолжать использовать ископаемое топливо для достижения экономического роста. Были споры об исторической ответственности, о распределении бремени, о затратах, о науке, а на политику повлияли смены правительств в ключевых странах – например, Дональд Трамп вывел США из Парижского соглашения.

С другой стороны, положительным моментом является то, что стоимость возобновляемых источников энергии и других «зелёных» технологий в последние годы резко упала, так что в большинстве регионов мира они стали такими же дешёвыми, как ископаемое топливо. Также быстро развивается технология электромобилей, и разрабатываются новые виды топлива, такие как водород.

Почему конференция будет проходить именно в Глазго?

Президентство выбирается каждый год, и оно имеет тенденцию колебания между развитыми и развивающимися странами, а также по всему миру, чтобы были представлены все регионы. Предыдущие заметные Cop проходили в Копенгагене, Киото, Марракеше, Лиме и Дурбане, а в следующем году конференция, вероятно, состоится в Египте. Великобритания проводит Cop26 совместно с Италией, которая уже провела несколько предварительных встреч, включая предварительные Cop и молодёжныe Cop в Милане, а за несколько дней до Cop26 состоится встреча лидеров G20.

Не станет ли Cop26 массовым распространением COVID?

Изначально Cop26 была запланирована на ноябрь 2020 года, но в мае прошлого года было принято решение о её переносе из-за пандемии. Правительство Шотландии, ООН и национальное правительство Великобритании принимали активное участие в подготовке конференции.

Решение провести мероприятие очно, а не виртуально, было принято в связи с острой необходимостью для стран повысить свои амбиции по сокращению выбросов, а также сложностью достижения прогресса в этом направлении без личной встречи людей. Опасения – вполне обоснованные, учитывая опыт других виртуальных конференций – заключались в том, что виртуальная конференция позволит многим странам «соскочить с крючка».

Страны также опасаются принимать твердые решения по сложным техническим переговорам виртуальными средствами. Некоторые переговоры были проведены заранее, виртуально, но решения не могут быть официально оформлены до тех пор, пока они не будут согласованы всеми странами лично.

В преддверии переговоров правительство Великобритании предложило делегатам вакцинацию, но представителям стран красного списка всё равно придется пройти карантин. Правительство Великобритании оплатит расходы для тех стран, которые не могут позволить себе приехать.

Борис Джонсон (в центре) и президент Cop26 Алок Шарма (слева) на встрече с исполнительным секретарем Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) Патрисией Эспиноза в здании ООН в Нью-Йорке 20 сентября. Фотография: Эндрю Парсонс / Даунинг-стрит, 10.

Что произойдет, если Cop26 провалится?

Крупные игроки на переговорах – ООН, Великобритания, США – уже признали, что Cop26 не достигнет всего, на что они рассчитывали. NDCs, которые, вероятно, появятся в Глазго, не дадут в сумме всего, что необходимо для обеспечения сохранения мира в пределах 1,5°C.

Это разочаровывает многих наблюдателей, но не является неожиданностью. Учитывая сложность переговоров, идеальный исход никогда не был вероятным. На чём сейчас сосредоточены британские хозяева, так это на том, чтобы добиться достаточного прогресса в сокращении выбросов к 2030 году, чтобы «сохранить 1,5°C», и следовать таким же многим другим направлениям – поэтапному отказу от угля; сокращению метана; прокладке пути отказу от использования ископаемого топлива на транспорте; побуждению бизнеса, финансовых учреждений и местных органов власти разработать планы по сокращению выбросов в соответствии с 1,5°C – всё это поможет достичь поставленной цели как можно скорее.

Одним из ключевых вопросов сейчас является обеспечение нормального хода самих переговоров. Копенгагенская конференция в 2009 году была воспринята многими как провал, хотя на ней было достигнуто частичное соглашение, ставшее основой для Парижа. Но это закончилось сценами хаоса, раскола, упреков и разногласий. Если этого удастся избежать и разработать чёткую маршрутную карту, которая позволит надежно удержать мир от превышения 1,5°C, то Cop26 может иметь успешный результат.

Климатический кризис – не единственный экологический кризис: как насчет исчезновения видов и природы?

Страны также проводят параллельную серию переговоров по предотвращению утраты биологического разнообразия, восстановлению природных экосистем и защите океанов. Эти переговоры должны были состояться под эгидой китайского правительства в Куньмине в октябре прошлого года, но были отложены. Они завершатся в апреле следующего года на очной встрече, а предварительно будут проведены виртуальные переговоры.

+1
75
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Копирование материалов разрешается только при указании работающей ссылки на данную статью или сайт пай.укр - Уважайте чужой труд и авторство!